开发区作为经济发展的重要载体，近年来取得骄人的成绩，愈发成为经济发展的“新动能”“新引擎”。

  开发区作为改革开放的产物，在引领产业高质量发展、对外开发、生态示范、新城建设、经济稳步的增长等方面发挥着重要示范引领作用。如何在“国内国际双循环”“新发展理念”“双碳经济”的大背景下，抓准时机、准确融入、加速推进开发区高水平质量的发展，是我们亟需认真思考和研究的课题。

  《关于推动开发区体制机制改革创新促进高水平发展的意见》（鲁发[2019]14号）和《关于开发区体制机制改革创新的意见》（豫办[2019]21号）两份支持开发区改革创新的政策文件，提出了推行“管委会（党工委）+”模式的重要举措。一时间“管委会+”模式引起了业界的广泛关注，许多开发区也纷纷改革实行这种模式。“管委会+”模式到底是什么？如何操作？能给开发区带来什么？未来将向何处发展？

  自我国改革开放以来，产业园区伴随着经济快速地发展和产业升级逐渐成长成熟起来。然而，在“两个一百年”历史交汇期的新发展阶段，产业园区又面临着向高水平发展的一系列新挑战和新问题，为适应我们国家的经济新常态能够说是举步维艰，亟需自我革新和转型升级，寻求高质量园区运营之道。

  县域经济是我们国家的国民经济发展的重要组成部分，发展壮大县域经济是关乎国家命运和前途的重大战略。县域经济开发区作为县域经济发展的重要载体，近年来取得骄人的成绩，愈发成为县域经济发展的“新动能”“新引擎”。

  竞聘作为全员聘任的重要手段，一方面激励人员，另一方面也会对管委会内部人员的优化配置起到非消极作用。但实践中，正略咨询发现，一些开发区对竞聘的认识还较为局限，将竞聘当做是“一棍子买卖”，没有深刻地理解和认识竞聘对组织和人才发展的巨大价值。

  开发区作为改革开放的产物，在引领产业高质量发展、对外开发、生态示范、新城建设、经济稳步的增长等方面发挥了重要示范引领作用。为发挥开发区的示范引领作用，国家根据开发区在不同时期的发展需要，推动开发区开展了一系列改革。

  国务院发布《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》，指引全国的开发区改革创新发展迈向新的阶段；基于此，正略咨询充分结合该开发区实际，通过技术上的支持，深入推动实施开发区体制机制改革，逐渐完备开发区改革落地方案。

  在“放管服”和体制机制改革双重政策机遇叠加下，开发区如何优化企业准入阶段营商环境事项以提高市场主体进入便利度？本文将在全面盘点与开发区紧密关联营商环境关键事项基础上，通过对标分析解构准入阶段开发区营商环境优化路径。

  后发型园区是指在资源禀赋、产业基础、人口人才、发展资金、发展空间等方面存在不足，正处于由“工业园区”向“复合型园区”、“基础发展”向“质量提升”阶段的开发区。当前面临逆全球化、贸易保护、新型冠状病毒肺炎疫情等国内外复杂形势变幻带来的挑战，后发型园区更需要对现有产业链进行“建链、补链、延链、强链”，进一步激发内生动力和发展活力。本文以某偏远地区后发型园区为例，探讨其转型发展之道。

  随着经济发展阶段的推进，开发区承载的国家战略使命也在不断丰富和拓展，在“碳达峰、碳中和”发展目标下，引领绿色发展已成为开发区的发展新任务。为解决经济稳步的增长与“碳达峰、碳中和”之间的冲突，开发区亟需构建起绿色发展的体制机制，探索绿色发展的路径。

  国家发展改革委、财政部、自然资源部等部委联合印发《推进资源型地区高水平发展“十四五”实施方案》，从引导资源型地区创新发展、促进资源型地区协调发展、推动资源型地区绿色发展、加快资源型地区开放发展等方面，推动资源型地区高水平质量的发展。由此可见，新时代背景下，加快资源能源改革、持续推进产业高质量发展和产业转型将是资源型开发区“十四五”时期乃至更加长远的发展阶段的必由之路。返回搜狐，查看更加多